為深化貫徹履行2021年《ZF 作業(yè)陳述》和《G 務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步緊縮企業(yè)開辦時間的定見》（G 辦發(fā)〔2018〕32號，以下簡稱《定見》）的安置，j 力打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，進(jìn)步企業(yè)和群眾對企業(yè)開辦便利化的實(shí)踐領(lǐng)會，商場監(jiān)管總局、打開革新委、GA 部、人力資源社會確保部、稅務(wù)總局就持續(xù)深化緊縮企業(yè)開辦時間作業(yè)提出如下定見：

　　一、作業(yè)政策

　?。ㄒ唬┤w要求。力求2021年年底前，全G 結(jié)束緊縮企業(yè)開辦時間至5個作業(yè)日內(nèi)，提早結(jié)束本屆ZF 提出的政策。鼓動具有條件的當(dāng)?shù)?，在確保作業(yè)質(zhì)量前提下，緊縮企業(yè)開辦時間至3個作業(yè)日內(nèi)。

　?。ǘ┚唧w政策。各地相關(guān)ZF 部分針對本系統(tǒng)存在的非法定觸及企業(yè)開就事項(xiàng)、程序和提交材料進(jìn)行收拾，一起將《定見》規(guī)矩的企業(yè)掛號、印章刻制、申領(lǐng)F票和社保掛號4個環(huán)節(jié)至少壓減為企業(yè)掛號、印章刻制、申領(lǐng)F票3個環(huán)節(jié)，社保掛號的懇求吞并到企業(yè)掛號環(huán)節(jié)中。要采用有用方法，將各環(huán)節(jié)處理時間分別控制在：企業(yè)掛號2個作業(yè)日內(nèi)，印章刻制1個作業(yè)日內(nèi)，初度申領(lǐng)F票2個作業(yè)日內(nèi)。

　　二、首要方法

　?。ㄒ唬┤嫱菩衅髽I(yè)開辦全程網(wǎng)上辦。1.各地要注冊“一網(wǎng)通辦”途徑（或服務(wù)專區(qū)等），整合建立掛號、印章制作、申領(lǐng)F票、社保掛號等各類企業(yè)開就事項(xiàng)和網(wǎng)上服務(wù)資源，加強(qiáng)信息同享，真實(shí)具有“登錄一個途徑、填寫一次信息、后臺實(shí)時流轉(zhuǎn)、即時回饋信息”的企業(yè)開辦服務(wù)才干。有條件的當(dāng)?shù)兀罅ν菩修k件寄遞、證票自助打印等服務(wù)，逐步結(jié)束“不碰頭”處理。2.依托各J 政務(wù)服務(wù)大廳等，建立企業(yè)開辦專窗（或?qū)^(qū)），運(yùn)用“一網(wǎng)通辦”途徑，結(jié)束懇求人可在一個窗口提交和接收全部辦件。3.將電子營業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)在網(wǎng)上處理企業(yè)掛號、印章制作、社保掛號等相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有用身F證明和電子簽名方法，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)用電子營業(yè)執(zhí)照。

　?。ǘ┻M(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)掛號服務(wù)。1.大力推行規(guī)范化、智能化、自動化的全程電子化掛號，建立健全“零碰頭”企業(yè)掛號作業(yè)機(jī)制。2.吊銷稱謂預(yù)先核準(zhǔn)，全面推行稱謂自主申報與建立掛號吞并處理,進(jìn)一步優(yōu)化處理流程。3.各?。▍^(qū)、市）要共同規(guī)范本轄區(qū)內(nèi)公司章程、股東會選擇等規(guī)范格式參看范本，供懇求人自主選擇、免費(fèi)運(yùn)用。全程通過網(wǎng)上處理有限責(zé)任公司建立掛號、公司首要成員全部通過有用身份驗(yàn)證并對提交材料進(jìn)行電子簽名的，懇求人可選擇不再另行上傳身份（主體資格）證明文件。4.結(jié)合本地實(shí)踐，大力推行“同城通辦”“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理懇求掛號注冊”等便利化舉動。

　?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范印章刻制服務(wù)。1.關(guān)于沒有建成印章業(yè)信息系統(tǒng)的當(dāng)?shù)?，要?qiáng)化責(zé)任履行，從速結(jié)束制作運(yùn)用作業(yè)，通過ZF 購買服務(wù)的方法對系統(tǒng)運(yùn)維、晉J 改造予以經(jīng)費(fèi)確保。要拓展系統(tǒng)服務(wù)功用，通過微信小程序、手機(jī)APP、微信群眾號等方法結(jié)束網(wǎng)上刻章業(yè)務(wù)處理，確保結(jié)束用章單位在線選擇本地區(qū)全部公章刻制企業(yè)、了解刻制價格以及網(wǎng)絡(luò)支付等功用。2.嚴(yán)峻履行G 務(wù)院明令吊銷公章刻制閱覽的政策規(guī)矩，不得以任何方法要求用章單位自行處理公章刻制備案。關(guān)于履行不到位、變相進(jìn)行閱覽的予以嚴(yán)峻查處。3. 各地GA 部分科學(xué)規(guī)劃本地公章刻制企業(yè)數(shù)量，既要合理布局促進(jìn)良性比賽，又要避免盲目打開導(dǎo)致惡性比賽。要活潑引導(dǎo)公章刻制價格趨于合理，制止指定公章刻制企業(yè)刻制公章，避免構(gòu)成隱形獨(dú)占。4.活潑推行電子印章廣泛運(yùn)用，在北京市、上海市打開先行先試。

　　（四）進(jìn)一步簡化涉稅事項(xiàng)處理。1.嚴(yán)峻履行《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”工商同享信息運(yùn)用作業(yè)的告知》（稅總函〔2017〕402號），強(qiáng)化企業(yè)掛號信息同享運(yùn)用。2.大力推行電子F票運(yùn)用。在關(guān)鍵工作和有運(yùn)用需求的繳稅人中加大電子F票推行力度。3.深化推進(jìn)“新辦繳稅人套餐服務(wù)”，進(jìn)一步簡并流程、提速閱覽,結(jié)束線上懇求、線上核驗(yàn)，現(xiàn)場一次辦結(jié)。企業(yè)只進(jìn)行初度申領(lǐng)F票操作的，無需供應(yīng)銀行開戶信息。

　　（五）進(jìn)一步完善社保掛號服務(wù)。1.全面推行社保掛號經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)上處理，簡化整合就事環(huán)節(jié)、就事材料。2.將社保掛號經(jīng)辦服務(wù)歸入“一網(wǎng)通辦”途徑，結(jié)束企業(yè)在處理建立掛號時，即可一起填寫企業(yè)參保信息、職工參保信息等信息，無須另行登錄其他系統(tǒng)或途徑。3.健全數(shù)據(jù)運(yùn)用和反響機(jī)制，進(jìn)步同享信息運(yùn)用率，在企業(yè)在線填寫并供認(rèn)企業(yè)參保信息、職工參保信息等信息后，通過跨部分信息同享和部分內(nèi)部數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)同步處理企業(yè)社保掛號，并將處理作用及時通過“一網(wǎng)通辦”途徑反響企業(yè)。

　　三、確保方法

　?。ㄒ唬?qiáng)化部分間調(diào)和協(xié)作。各地商場監(jiān)管部分要真實(shí)實(shí)施作業(yè)牽頭責(zé)任，針對上述作業(yè)政策和方法，會同相關(guān)部分研討承認(rèn)本地區(qū)具體時間表和路線圖。各地打開革新、GA 、人力資源社會確保、稅務(wù)等部分，要分工協(xié)作，真實(shí)抓好本部分有關(guān)作業(yè)使命的履行落地。

　　（二）進(jìn)步“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)才干。各地要不斷進(jìn)步信息同享和運(yùn)用支撐確保才干，打開革新部分要在相關(guān)信息化項(xiàng)目閱覽等方面給予大力支持。要加強(qiáng)現(xiàn)場教訓(xùn)、幫辦，引導(dǎo)懇求人更多通過線上處理業(yè)務(wù)。要真實(shí)做好業(yè)務(wù)咨詢答復(fù)和“一次性奉告”，關(guān)于提交資猜中不符合法律法規(guī)要求的內(nèi)容要供應(yīng)電子或書式奉告單。

　?。ㄈ┳⒅馗镄聦?shí)踐作用。要特別注重了解企業(yè)和群眾對緊縮企業(yè)開辦時間的實(shí)踐感受，持續(xù)加強(qiáng)政策解讀和宣傳報道，進(jìn)步企業(yè)和群眾對革新的認(rèn)知度和參與度。要履行《定見》有關(guān)要求，按照G 際可比、對標(biāo)世行、中G 特色原則，真實(shí)做好自查自評作業(yè),互相學(xué)習(xí)、有序比賽，不斷將緊縮企業(yè)開辦時間作業(yè)引向深化。

　?。ㄋ模﹪?yán)峻清查詢責(zé)機(jī)制。要采用有用方法，尋找和記載企業(yè)就事流程信息，并為懇求人供應(yīng)方便和動態(tài)查詢就事信息的有用途徑。要充分利用“多證合一”數(shù)據(jù)信息同享，任何單位和作業(yè)人員不得違法私行設(shè)置企業(yè)開辦其他條件和要求。要嚴(yán)峻清查不按時限、不按規(guī)范就事的單位和個人責(zé)任。關(guān)于當(dāng)?shù)剡`法私行設(shè)置企業(yè)開辦其他條件和要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要逐J 上報并堅(jiān)決予以收拾收拾。商場監(jiān)管總局等有關(guān)部分將建立問責(zé)通報機(jī)制，關(guān)于作業(yè)履行不力的發(fā)現(xiàn)一起、通報一起；關(guān)于構(gòu)成嚴(yán)峻不良社會影響的，將嚴(yán)峻清查詢責(zé)。

　

　商場監(jiān)管總局 打開革新委 GA 部

　　人力資源社會確保部 稅務(wù)總局

　　2021年4月10日

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