G 家稅務(wù)局為貫徹執(zhí)行《G 家財(cái)政部 G 家稅務(wù)總 人力資源管理社保部 G 務(wù)院扶貧辦有關(guān)進(jìn)一步適用和推動(dòng)重中之重人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通告》（稅務(wù)總局〔2020〕22號(hào)）精神實(shí)質(zhì)，現(xiàn)就具體步驟難題公示以下：

　　一、重中之重人群個(gè)體戶稅收優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)辦理

　　1.低保貧困戶從業(yè)個(gè)體戶的，向負(fù)責(zé)人稅務(wù)局納稅申報(bào)時(shí)享有特惠。

　　2.備案下崗大半年左右的工作人員，零學(xué)生就業(yè)家中、享有城鎮(zhèn)居民更低生活保障家中勞動(dòng)者年紀(jì)的備案下崗工作人員，及其大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生，能持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（或《學(xué)生就業(yè)下崗登記備案》，相同）、個(gè)體戶備案營(yíng)業(yè)執(zhí)照（未達(dá)標(biāo)“兩證融合”的還須持《稅務(wù)登記》）向自主創(chuàng)業(yè)地縣左右（含市J ，相同）人力資源管理社會(huì)保障部單位提交申請(qǐng)?？h左右人力資源管理社會(huì)保障部單位理應(yīng)按照稅務(wù)總局〔2020〕22號(hào)文檔的要求，核查其是不是享有過(guò)重中之重人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。對(duì)合乎稅務(wù)總局〔2020〕22號(hào)文檔要求標(biāo)準(zhǔn)的工作人員在《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上標(biāo)明“自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策”或“大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策”。

　　（二）稅金免減次序及信用額度

　　重中之重人群從業(yè)個(gè)體戶的，依照稅務(wù)總局〔2020〕22號(hào)文檔一 條的要求，在本年度減免稅額度內(nèi)，先后扣除所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外和個(gè)稅。大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外的計(jì)稅基礎(chǔ)是享有該項(xiàng)稅收政策前的所得稅應(yīng)納稅所得額。

　　經(jīng)營(yíng)者的具體經(jīng)營(yíng)期不夠1年的，理應(yīng)以具體月數(shù)計(jì)算其減免稅額度。公式換算為：減免稅額度＝本年度減免稅額度÷12×具體運(yùn)營(yíng)月數(shù)。

　　經(jīng)營(yíng)者具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外和個(gè)稅低于減免稅額度的，以具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外和個(gè)稅稅額為限；具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外和個(gè)稅超過(guò)減免稅額度的，以減免稅額度為限。

　?。ㄈ┒惪蠲鉁p管理方法

　　備案下崗大半年左右的工作人員，零學(xué)生就業(yè)家中、大城市更低生活保障家中的備案下崗工作人員，及其大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生享有該項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的，由其存留《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（標(biāo)明“自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策”或“大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)自己創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策”）備查簿，低保貧困戶不用存留材料備查簿。

　　二、公司招收重中之重人群稅收優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)辦理

　　享有招收重中之重人群學(xué)生就業(yè)稅收政策的公司，持以下原材料向縣左右人力資源管理社會(huì)保障部單位提交申請(qǐng)辦理：

　　1.招收工作人員擁有的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（低保貧困戶不需出示）。

　　2.公司與招收重中之重人群簽署的勞動(dòng)合同書(shū)（團(tuán)本），公司依規(guī)為重中之重人群交納的社保紀(jì)錄。根據(jù)內(nèi)部資源共享、數(shù)據(jù)信息核對(duì)等方法審批的地區(qū)，可已不規(guī)定公司出示交納社保紀(jì)錄。

　　縣左右人力資源管理社會(huì)保障部單位收到公司申報(bào)的原材料后，重中之重核查下列狀況：

　　1.招收工作人員是不是歸屬于享有稅收政策的工作人員范疇，之前是不是已享有過(guò)重中之重人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策。

　　2.公司是不是與招收工作人員簽署了1年左右限期勞動(dòng)合同書(shū)，并依規(guī)為招收工作人員交納社保。

　　核查后，對(duì)擁有《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的重中之重人群，在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上標(biāo)明“公司吸收稅收優(yōu)惠政策”；對(duì)滿足條件的公司簽發(fā)《公司吸收重中之重人群學(xué)生就業(yè)評(píng)定證實(shí)》。

　　招收工作人員產(chǎn)生變化的，需向人力資源管理社會(huì)保障部單位申請(qǐng)辦理變更申請(qǐng)書(shū)。

　　本公示所指公司就是指歸屬于所得稅經(jīng)營(yíng)者或所得稅經(jīng)營(yíng)者的公司等企業(yè)。

　?。ǘ┒惤鹈鉁p次序及信用額度

　　1.經(jīng)營(yíng)者按本企業(yè)招收重中之重人群的總數(shù)以及具體工作中月數(shù)結(jié)轉(zhuǎn)本企業(yè)減免稅總金額，在減免稅總金額內(nèi)一月先后扣除所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和地區(qū)文化教育額外。大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外的計(jì)稅基礎(chǔ)是享有該項(xiàng)稅收政策前的所得稅應(yīng)納稅所得額。

　　經(jīng)營(yíng)者具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和地區(qū)文化教育額外低于結(jié)轉(zhuǎn)的減免稅總金額的，以具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)、地區(qū)文化教育額外為限；具體應(yīng)交納的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和地區(qū)文化教育額外超過(guò)結(jié)轉(zhuǎn)的減免稅總金額的，以結(jié)轉(zhuǎn)的減免稅總金額為限。繳稅本年度終結(jié)，假如經(jīng)營(yíng)者具體免減的所得稅、大城市維護(hù)保養(yǎng)基本建設(shè)稅、教育附加費(fèi)和地區(qū)文化教育額外低于結(jié)轉(zhuǎn)的減免稅總金額，經(jīng)營(yíng)者在所得稅年度匯算清繳時(shí)，以差值一部分扣除所得稅。當(dāng)初扣除不完的，已不結(jié)轉(zhuǎn)成本之后本年度扣除。

　　享有政策優(yōu)惠當(dāng)初，重中之重人群工作人員工作中未滿1年的，理應(yīng)以具體月數(shù)計(jì)算其減免稅總金額。

　　減免稅總金額=∑每名重中之重人群工作人員年度在本公司工作中月數(shù)÷12×實(shí)際預(yù)算定額規(guī)范

　　2.第2年及之后本年度當(dāng)初新招收工作人員、原招收工作人員以及上班時(shí)間按所述程序流程和方法實(shí)行。測(cè)算每名重中之重人群工作人員享有稅收政策的限期更多不超出36月。

　　（三）稅款免減管理方法

　　公司招收重中之重人群享有該項(xiàng)特惠的，由公司存留下列原材料備查簿：

　　1.享有稅收政策的備案下崗大半年左右的工作人員，零學(xué)生就業(yè)家中、大城市更低生活保障家中的備案下崗工作人員，及其大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（標(biāo)明“公司吸收稅收優(yōu)惠政策”）。

　　2.縣左右人力資源管理社會(huì)保障部單位簽發(fā)的《公司吸收重中之重人群學(xué)生就業(yè)評(píng)定證實(shí)》。

　　3.《重中之重人群工作人員年度具體工作時(shí)間表》（見(jiàn)附注）。

　　三、憑《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》享有所述政策優(yōu)惠的工作人員，按下列要求領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》

　?。ㄒ唬┫聧徆ぷ魅藛T在常住地公共性學(xué)生就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目組織開(kāi)展就業(yè)登記，領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。對(duì)在其中的零學(xué)生就業(yè)家中、大城市更低生活保障家中的備案下崗工作人員，公共性學(xué)生就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目組織應(yīng)在其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上給予標(biāo)明。

　?。ǘ┐髮W(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生在學(xué)校期內(nèi)憑學(xué)生證向公共性學(xué)生就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目組織領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，或授權(quán)委托所屬高等院校就業(yè)辦向公共性學(xué)生就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目組織委托領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》；大學(xué)畢業(yè)本年度內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生離校后可持畢業(yè)證書(shū)立即向公共性學(xué)生就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目組織按照規(guī)定領(lǐng)取《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

　　四、稅收政策管理方法

　?。ㄒ唬﹪?yán)苛各類(lèi)憑據(jù)的審批派發(fā)。一切企業(yè)或本人不可仿冒、修改、出讓、租賃有關(guān)憑據(jù)，違反者將依規(guī)給予懲治；對(duì)外借、出讓《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的工作人員，負(fù)責(zé)人人力資源管理社會(huì)保障部單位要取回其《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》并處理完畢；對(duì)采用所述方式早已獲得減免稅的公司和本人，負(fù)責(zé)人稅務(wù)局要追討其已免減的稅金，并依規(guī)給予解決。

　?。ǘ毒蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證》選用實(shí)名，限持證者自己應(yīng)用。自主創(chuàng)業(yè)工作人員從業(yè)個(gè)體戶的，《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由自己存放；被用人公司招收的，享有稅收政策期內(nèi)，有效證件由用人公司存放。《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》由人力資源管理社保部統(tǒng)一款式，各省市、自治州、市轄區(qū)人力資源管理社會(huì)保障部單位承擔(dān)印刷，做為審批員工學(xué)生就業(yè)下崗情況和享有現(xiàn)行政策狀況的合理憑據(jù)。

　?。ㄈ豆疚罩刂兄厝巳簩W(xué)生就業(yè)評(píng)定證實(shí)》由人力資源管理社保部統(tǒng)一款式，各省市、自治州、市轄區(qū)人力資源管理社會(huì)保障部單位統(tǒng)一印刷，統(tǒng)一序號(hào)辦理備案，基本信息由本地人力資源管理社會(huì)保障部單位按需出示給稅局。

　?。ㄋ模┛h左右人力資源管理社會(huì)保障部、稅局及扶貧辦要?jiǎng)?chuàng)建員工創(chuàng)業(yè)信息互換和核實(shí)規(guī)章制度。人力資源管理社保部創(chuàng)建全G 性《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》查詢網(wǎng)站（http://jyjc.mohrss.gov.cn），供各個(gè)人力資源管理社會(huì)保障部、財(cái)政局、稅局查尋《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》信息內(nèi)容。G 務(wù)院扶貧辦創(chuàng)建全G 性統(tǒng)一的全G 性扶貧攻堅(jiān)信息管理系統(tǒng)，供各個(gè)扶貧辦、人力資源管理社會(huì)保障部、財(cái)政局、稅局查尋低保貧困戶真實(shí)身份等基本信息。

　?。ㄎ澹└鱾€(gè)稅務(wù)局對(duì)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或低保貧困戶真實(shí)身份有疑惑的，可報(bào)請(qǐng)平J 人力資源管理社會(huì)保障部單位、扶貧辦給予核實(shí)，平J 人力資源管理社會(huì)保障部單位、扶貧辦應(yīng)依據(jù)詳細(xì)情況要求有效的工作中期限，并在期限內(nèi)將核實(shí)結(jié)果通告報(bào)請(qǐng)核實(shí)的稅務(wù)局。

　　

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