為全方位貫徹執(zhí)行中共中央、G 務院辦公廳有關推進“放管服改革”改革創(chuàng)新、變化行政體制的管理決策布署，進一步推動商事制度改革，處理公司“銷戶難”難題，為公司撤出銷售市場出示更為擴大開放服務項目，經G 務院辦公廳愿意，現(xiàn)就相關事宜通告以下： 　　一、整體規(guī)定和工作規(guī)劃 　　整體規(guī)定。聚焦點公司注銷中的“難題”“困擾”“堵點”，以問題為導向，在確保交易市場紀律和買賣安全性的基本上，進一步推動公司注銷擴大開放，提升行政部門服務項目高效率，加強公司撤出的監(jiān)督責任，提高公司做事的清晰度和可預估性，提高公司做事感受，推動公司“基礎代謝”、優(yōu)化結構。 　　工作規(guī)劃。改革創(chuàng)新和健全公司注銷規(guī)章制度，進一步精減公文原材料、提升步驟，加強單位資源共享和業(yè)務流程協(xié)作，創(chuàng)建公司注銷在網上服務項目會員專區(qū)，保持公司注銷“一網”服務項目，各相關部門“資源共享、同歩引導”，公司“一網”得知各階段步驟、進展和結果，為遵紀守法誠信公司出示更為方便快捷高效率的行政部門服務項目，健全對違反規(guī)定失信黑名單公司的懲罰約束力，構建更為公布、全透明、方便快捷的銷售市場自然環(huán)境。在2020年3月1此前，各相關部門進行精減公文和提升步驟的工作規(guī)劃，提升公司注銷高效率；在2020年9月1此前，全G 各地進行構建公司注銷在網上服務項目會員專區(qū)的工作規(guī)劃，保持公司注銷“一網”服務項目。 　　二、關鍵每日任務和對策 　?。ㄒ唬┨嵘Y源共享和業(yè)務流程協(xié)作，實行公司注銷“一網”服務項目。全G 各地要借助一體化政務服務網，創(chuàng)建公司注銷在網上服務項目會員專區(qū)，推行各相關部門銷戶業(yè)務流程“資源共享、同歩引導”，保持公司注銷“一網”服務項目。公司根據(jù)國家企業(yè)信息公示企業(yè)信用系統(tǒng)對外開放公布債務人公示后，銷售市場監(jiān)督機構將公司剛開始結算的信息內容消息推送至有關部門，各相關部門對公司注銷開展同歩引導，將分別申請辦理銷戶業(yè)務流程的步驟、方法和結果根據(jù)服務平臺告之公司，讓公司可以“一網”得知各階段步驟、進展和結果, 提高公司做事感受。全G 各地要根據(jù)公司注銷在網上服務項目會員專區(qū)全方位公布各單位的銷戶步驟、標準期限、原材料標準、做事地址等信息內容，提升現(xiàn)行政策的清晰度和可預估性。（市場管理質監(jiān)總局帶頭，各地域、各相關部門按職責權限承擔） 　　（二）改革創(chuàng)新公司登記銷戶規(guī)章制度，簡單化公司登記程序流程和原材料。改動《企業(yè)登記管理辦法》等行政規(guī)章以及配套設施要求，提升一般銷戶備案規(guī)章制度。撤銷公司向企業(yè)登記行政機關辦理備案清算組成員的程序流程，改成公司根據(jù)國家企業(yè)信息公示企業(yè)信用系統(tǒng)向社會發(fā)展完全免費公示公告清算組成員信息內容，公司不用再遞交清算組成員辦理備案的4份原材料；減少公司做事成本費，將根據(jù)報刊公示的程序流程調節(jié)為容許公司根據(jù)國家企業(yè)信息公示企業(yè)信用系統(tǒng)完全免費公示；確立公司注銷推行方式核查，申請辦理銷戶備案時已不遞交《辦理備案通知單》、報刊樣本等5份原材料，僅遞交《清算審計報告》等4份必不可少要素（各單位原材料規(guī)定見附1）。再次健全公司簡單銷戶備案規(guī)章制度，示范點將非上市有限責任公司和農戶農業(yè)合作社列入簡單銷戶應用領域、將公示時間由45天縮小至20天、創(chuàng)建容錯機制，針對被停止簡單銷戶備案的公司，容許其滿足條件后再度依程序流程申請辦理簡單銷戶。（市場管理質監(jiān)總局承擔） 　?。ㄈ嵭猩钲诠咀N稅務注銷歸類解決，提升清稅速率。稅局推行清稅辦理手續(xù)免辦服務項目，對未辦過稅收事項，或是申請辦理過稅收事項但未領用稅票、無欠稅款（稅款滯納金）及處罰經營者，免于到稅務局申請辦理清稅辦理手續(xù)，立即向銷售市場監(jiān)督機構申請辦理簡單銷戶。提升深圳公司注銷稅務注銷即辦服務項目，對未處在稅收查驗情況、無欠稅款（稅款滯納金）及處罰、已繳銷所得稅增值稅專票及稅控盤擅長設備的繳稅個人信用J 別AJ 和BJ 的經營者、控投總公司繳稅個人信用J 別為AJ 的MJ 經營者、省部J 市人民ZF 人才引進等創(chuàng)立的公司、未列入繳稅個人信用J 別點評的按時預算定額個體戶及其未做到所得稅繳稅起征點的經營者，采用“C諾 制”容缺申請辦理。融合深圳公司注銷稅務注銷申請辦理事宜，設立“銷戶專窗”，加強“首問負責制”，依據(jù)經營者詳細情況一次性告之其所有應受理事宜、申報原材料，執(zhí)行“套餐內容式”服務項目，提高經營者具體辦稅體會。經營者進行深圳公司注銷稅務注銷后，稅局將清稅信息內容消息推送給銷售市場監(jiān)督機構，降低材料申報，加速銷戶申請辦理速率。（G 家稅務總承擔） 　?。ㄋ模┨嵘齻€人社保、G 際商務、中G 海關等備案銷戶，減少公司做事成本費。人力資源管理社會保障部單位依據(jù)一體化政務服務網共享資源的公司注銷信息內容，對沒有個人社?？圪M的公司順利進行個人社保備案銷戶。G 際商務單位在申請辦理涉及到外資企業(yè)提早散伙有關業(yè)務流程時，進一步優(yōu)化步驟，精減原材料。經辦人員結各類中G 海關辦理手續(xù)后，中G 海關依規(guī)積j 備案注銷備案的不用申請者出示原材料，申請者申請辦理銷戶海關備案備案僅需一份注銷申請書。（人力資源管理社保部、商業(yè)部、中G 海關總署等單位按職責權限承擔） 　?。ㄎ澹τ讵毺仉y題落實措施，增加行政指導幅度。全G 各地要依照《公司注銷引導》（附注2）的要求和表明，著力解決公司在銷戶全過程中碰到的因公司股東失蹤、營業(yè)執(zhí)照遺失等沒法申請辦理銷戶業(yè)務流程的獨特情況，處理公司注銷遭遇的各種各樣因難。（各地域、各相關部門按職責權限承擔） 　?。┘訌娖髽I(yè)信用管理，健全兩法銜接規(guī)章制度。嚴苛公司監(jiān)督責任，依規(guī)對失信黑名單企業(yè)登記執(zhí)行單位兩法銜接，避免故意逃廢債。對公司在銷戶備案中瞞報具體情況、徇私舞弊的，銷售市場監(jiān)督機構依規(guī)將其納入比較嚴重違反規(guī)定失信黑名單企業(yè)名錄，根據(jù)國家企業(yè)信息公示企業(yè)信用系統(tǒng)公示公告。對以“C諾 制”容缺方法申請辦理深圳公司注銷稅務注銷、但未按服務C諾 期限受理有關稅收事宜的公司，稅局將該失信黑名單個人行為計入其法人代表、財務主管的個人征信記錄。加速、積j 探索和建立強制性售出規(guī)章制度，健全公司撤消備案程序流程。（市場管理質監(jiān)總局帶頭，各相關部門按職責權限承擔） 　　三、搞好有關義務貫徹落實 　?。ㄒ唬┘訌娏x務貫徹落實。地區(qū)市人民ZF 要進一步理清工作方案，協(xié)作統(tǒng)籌謀劃有關信息管理系統(tǒng)基本建設，保證進行公司注銷工作規(guī)劃。銷售市場監(jiān)督機構帶頭推動公司注銷擴大開放工作中，促進有關行政規(guī)章的修定，提升公司注銷在網上服務項目會員專區(qū)；稅局承擔提高公司清繳稅金申請辦理感受。 　?。ǘ┨嵘麄鞑邉潓W習P訓 。各地域、各相關部門要增加對公司注銷現(xiàn)行政策的宣傳策劃講解幅度，提升P訓 工作，保證有關工作人員全方位掌握各類具體辦法，提高公司注銷服務質量，著力解決公司在銷戶中碰到的因難。要提升對公司的相關法律法規(guī)宣傳策劃，讓公司確立了解在銷戶股票退市時理應執(zhí)行的民事權利和企業(yè)社會責任。 　?。ㄈ└愫么叽儇瀼芈鋵崱Ｊ袌龉芾碣|監(jiān)總局要會與有關部門提升對公司注銷擴大開放工作中的具體指導融洽，立即通告相關狀況。地區(qū)市人民ZF 要明確責任、優(yōu)化對策，相互搞好公司注銷工作中催促貫徹落實。 市場管理質監(jiān)總局 人力資源管理社保部 商業(yè)部 中G 海關總署 G 家稅務總 2020年1月18日
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